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互联网制度竞争是什么 上海为何是制度竞争的领头羊

归档日期:09-22       文本归类:发光烟火      文章编辑:爱尚语录

  花火网讯 互联网制度竞争是什么,上海为何是制度竞争的领头羊。除了硬实力之外,上海互联网的下半场关键抓手还有软实力,我们可以将之理解为制度优势和营商环境。

  中国互联网产业之所以能取得比肩美国的成就,恰恰还在于早期的包容、审慎式监管政策。毕竟,一项新科技从技术成熟到应用落地,再到大规模应用,需要的不止是研发突破、经营管理和用户容量等市场要素。

  互联网等新经济行业一直存在时间窗口之说,一个产品的面世时间如果比另外一个产品晚3个月或更长,基本失去追赶的可能性,尤其需要监管制度的呵护。

  例如人工智能在医疗领域的应用与现有监管体系一直存在着冲突。传统医疗器械是一次审批,批量、多次使用,人工智能医疗设备往往需要通过不断的机器学习进行迭代。如果每次迭代都需要重走一次审批流程,显然对人工智能医疗设备的迭代与应用形成制约,而且也会导致行政审批资源供给不足。

  美国等部分国家已经开始推行针对人工智能医疗设备实行动态监管和预认证机制,通过对产品不同发展阶段采取不同监管策略的方式,实现产品审批在效率与安全之间的平衡。

  在上半场,互联网是“破坏性创新”,利用现有制度的不完善而野蛮生长,但到了下半场,规则意识就变得更为重要,如何将破坏性创新的力量限定在审慎而宽容的监管范畴内,就是对治理规则体系的深度考验。

  从法律经济学角度来看,现今全球范围内的科技赛跑,已经不只关乎产品创新。一个适合产业规律的监管规则与营商环境正是影响产业发展的重要因素之一。

  作为改革开放高地,这座城市拥有中国最早、最大的自贸区,而在多年与外资打交道过程中已经形成规范、透明的制度环境。依托自贸区的优势,上海的主要发力点,正是在新技术应用环境的探索、监管规则制定、创新环境培育上有所作为。

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